1878年10月30日，英国新版《国防战略》以公开报告的形式递交国会，供下议院和上议院的议员们批准1879年财年国防预算时审议

    隔日的1878年11月1日，在议会通过审议后送达首相克来斯顿签字后，并与11月4日抵达白金汉宫的英国维多利亚女王手中，女王在白金汉宫公开1签字盖印生效新版《国防战略》

    维多利亚女王在当天重复了克来斯顿首相发布的该文件的非机密内容，她阐述了荷兰、德意志、米利坚、沙俄等四国带来的不同挑战

    她说：“这些国家是英国未来几十年最重要的战略竞争对手，目前荷兰和德意志是英国在印-太和欧洲唯一既有重塑国际秩序意图，也越来越有能力这样做的竞争对手，其中荷兰更是目前英国最直接并在跟英国对抗的国家”    “荷兰在迅速实现现代化经济甚至超越英国经济和扩大军力的同时，还采取了越来越多的胁迫行动来重塑印太和美洲地区的国际体系，就算是在欧洲也具有影响力”&nb