事实上，从崇祯十四年开始，明朝官方统治秩序在河南已经瓦解

    到了崇祯十七年，李自成率主力野战部队进入关中，留守在河南的大都是防守部队

    大顺军的制度体系既粗糙，又不能实现全面覆盖

在这种情况下，河南很多地方出现了很多丛林法则逻辑的地方武装势力，主要分为实力雄厚的地方豪强地主建立的寨堡和乡民或盗寇建立的土寨两种

    从政治立场而言，豪强地主寨堡是比较倾向于明廷的，而底层色彩更浓的“土寨”则是在各方势力之间依违不定

    河南大地从此出现了流寇披猖，土寇因而蜂起，土流并汇的局面

    李自成大顺政权要想在河南设官，无疑是对河南社会进行一种嵌入式的权力渗透，而这自然会与本地“土寇”势力发生冲突

    大顺政权想重建一套新秩序，他们要成为河南中原大地的主理人，是以不能允许割据势力存在于他们