虽然沈参没有明‘陛下之期许’究竟为何物，但贾瑜已经隐隐窥见了其中丝缕

    一直以来，宣文帝在军方的影响力十分有限

    麾下明面上仅有一个京营节度使王子腾听命于他，比起太上皇身边诸将，可谓寒酸

    在如今景朝的构建中，陆军的权柄和比重是远远大于水军的

    贾瑜上书，建议另立新营缉捕私盐，从一开始他就特意回避了新营之归属，刻意营造出一种新营多在水上作战的错觉出来，因此被大家默认归为水军

    这既是他减少军方勋贵注意力的借口，也是留给皇帝的诱饵

    以宣文帝的性子，断不会放弃这看似微的军权，他也必然会借着这由头，染指水军这不引人注意的权柄

    那么交给沈参的任务，自然是不言而明

    无外乎扩大人手，