潘多拉历150年末,建邺城,最高理事会召开了
这个会议各个席位的前身是重金属冶炼厂厂长、航道管理局局长、生物制药所所长在内各大单位的负责人
在潘多拉时代早期,他们是建邺城实质性的管理者
但是随着末日情况无法改善,人类的时代一去不复返,只能维系现状后,这个理事会就开始逐渐抛弃公心,开始当一天和尚就撞一天钟
在进入末世几十年后,开始程序性的腐败
内部落选、退休的成员,入驻建邺各个公司,同时公司掌握各个重要部门,随后遥控整个建邺城
可以说,围绕着这个理事会形成了一个权力的铁幕
但是这个封闭的体系,越来越低效无法处理复杂的外部问题后,就将部分责任外包给了一些个人组织 这些个人集团组织中,就包括现在代管治理权的训练师协会
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