刘岩看着城下无尽的田地，那其中的绿油油的生机，正是百姓能够生存下去希望，只要土地还在，只要用心的耕作，只要不是遇到贪得无厌的官府，百姓们能够生活的更好一点，当初刘岩主张下调税赋的时候，几乎遭到了朔方郡所有的官员的反对，因为他们只是想着一旦下调了税赋，该如何维持新军的发展，毕竟粮草才是根本，虽然现在靠着劫掠草原上的部落，最少一年之内不用忧愁这些东西，但是以后呢，朔方郡还要发展，今后的粮食从哪里来？没有粮草，新军就无力扩张，在以后越来越多的诸侯之间该如何生存？     但是刘岩却一言而决，只有一句话，民富则国强，百姓如果连饭也吃不饱，人口只会越来越少，到时候没有了人口，别说新军发展，就算是开垦出来的田地又有谁来劳作，没有人一切都是虚妄的，而百姓增加的根本，就是百姓会生活的越来越好，他们才会无所顾忌的生产

    这个政策不但落实到了汉人身上，而刘岩也遵从了当初他说过的话，对鲜卑人也是一视同仁，那些为军屯的各部落族人，除了要耕作属于军屯的田地，然后新开垦出来的田地